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全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红

医疗卫生事业深化改革、扩大开放过程中，具有中国特色的民营医院应运而生。2001年9月，我国开放医疗市场、鼓励发展民营医疗机构，民营医院开始在社会上大量出现。

从十九大报告到“十四五”规划，“健康中国建设”一再被提上国家战略高度，大健康产业的社会需求进一步释放。作为我国医疗服务体系的重要组成部分，社会办医力量日益成为医疗资源的有效供给。

政策利好与庞大需求下，民营医院数量显著增长。据国家卫健委数据，截至2019年底，民营医院数量超2.2万个，在医院总量中的占比超65%。

不过，民营医院提供的服务量仅占20%左右，在庞大的社会医疗需求中发挥的作用有限、只能算作“补充”。在政策制定、落实、执行过程中，与公立医院的差距越拉越大，如医保范围的医疗服务收费标准不一致，无法享受同等政策扶持，人才引进、培养难等发展难题。

“受疫情冲击，众多民营医院举步维艰，亟需政府、社会的扶持。”全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红在“两会”相关提案中为行业发出呼吁。在医疗行业，孟丽红是“门里人”。祈福集团是跨界医疗较早且成功的房企，旗下中西医结合医院祈福医院创立已20年，是国内首家获国际JCI（国际联合委员会）认证的医院。

为解决民营医院困境，孟丽红建议，政府在出台和执行政策、文件时，应注重引导、建立、巩固公平、法治的营商环境，引导双方良性竞争，互为促进、共同发展。

尤为重要的是，政府应出台明确的政策文件，将民营医院纳入综合医疗改革范畴，除特需自费医疗服务项目外，施行统一的医改政策，对医保服务项目实行统一的收费标准，给予一致的资金补贴及政策支持，以此消除民营医院与公立医院在医保服务范筹的同病不同价、同药不同价的现状，并给予其与公立医院同等的资金、政策扶持。

发展离不开人才。孟丽红建议，在民营医院人才培养、晋升、课题研究、科研项目资金支持等方面，政府应加大扶持力度，减少与公立医院的差距；在制定对医护专业人才的补贴、鼓励政策时，应将民营医疗机构的医疗技术人才囊括在内；同时，还应通过完善、创新和落实“多点执业”制度，吸引年富力强的专业骨干医生进入民营医院。

凭借区域优势，粤港澳大湾区或可先行先试，大力发展特色化、专科化、中高端、国际化医疗服务，为全国民营医院发展贡献参考方案。“建议粤港澳大湾区提供宽松的政策环境，湾区内医疗机构借助区域优势加强合作，提升医疗服务质量，细化特色领域，支持鼓励分享、引进国际前沿医疗技术，在湾区内打造‘国际医疗旅游服务’品牌；同时，以特色的优质医疗项目吸引国际人才、全球患者，通过广泛接触国际前沿医疗技术促进自身发展，形成良性循环。”孟丽红表示。