时代财经

1月30日，#四川生育登记取消结婚限制#登上微博热搜第一，话题阅读量超过2亿次。不少网民担心这是否意味着鼓励非婚生子，甚至引发伦理问题。

据四川卫健委网站消息，近日，四川出台了新版《四川省生育登记服务管理办法》，对登记对象是否结婚的限制条件等作出调整。

据悉，该《办法》共十六条，自2023年2月15日起施行，有效期五年。相较2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》，新《办法》主要修订内容包括：取消了是否结婚的限制；取消了生育数量的限制；简化了生育登记的要求等。

截图来源四川省卫健委官网

1月30日下午，时代财经以市民身份拨打了四川省卫健委人口家庭处电话，相关工作人员回应，此举就是简化程序，不是为了鼓励生育，也不涉及伦理问题。

该工作人员表示，“生育登记是为了监测人口，不存在是不是‘准生’的问题。生育登记也不是‘上户口’的意思，事实上，过去非婚生子，也是可以上户口的，不存在没有生育登记就不能上户口。”

该工作人员进一步称，此举是按照中央规定，落实生育政策，做好生育咨询的指导，为妇幼机构做好服务，对生育对象或者已经怀孕的育龄群众做好生育咨询等方面的指导。

就网民担心放开生育登记对结婚的限制，会带来非婚生子现象越来越多，甚至可能引发伦理问题，时代财经咨询了民法与婚姻诉讼的专家、广东诺臣律师事务所高级合伙人张扬律师。

张扬指出，按照目前《民法典》在婚姻方面的规定，包括以前的《婚姻法》，都没有把生孩子与婚姻绑定，也就是说结婚并非生孩子的前提条件。

“以往小孩子上户口需要父母双方的结婚证，这是行政机关在行政上的认定行为，而非法律问题。”张扬分析，简化生育登记是行政机关简化流程而已，并不存在鼓励或引导不结婚生子。

张扬强调，行政流程与法律要进行区分。他进一步举例子，随着社会的变迁，人们的思想观念也会不断变化，现在不婚主义者也越来越多，但并不意味着不婚主义者就不允许生育，不婚者的生育权是被法律保护的。

事实上，四川并不是个例。

2022年5月，广东卫健委也发布了《广东省卫生健康委生育登记管理办法》政策解读，对办理生育登记的登记主体也作了拓展，延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定。

同年9月，安徽省卫健委也向社会公开征求意见，登记人可以在孕后生育前办理生育登记，未办理的应在子女出生后及时补办；登记时，未办理结婚登记的，应持身份证或户口簿。

这些调整与2022年8月中上旬国家卫健委提到，“未婚已育女性办理生育津贴，不需要提供结婚证等材料”一致。