时代财经

图片来源：图虫创意

2月1日，厦门市人民政府办公厅印发《厦门市促进国际航空客运高质量发展若干措施》的通知（下称“《措施》”）。

在《措施》中，厦门称将支持航空公司新开通亚洲客运、洲际客运定期航线，亚洲客运航线年度补贴额将不超过1000万元，洲际航线则不超过1.1亿元，补贴期限均为自航线开通之日起３年。

在相关细则中，航司需开通从厦门出入境，直达亚洲空白航点、洲际空白航点的定期航线，且首个运营年度执飞航班班次分别需大于等于72班、48班，第二年则需分别大于或等于96班、72班。具体补贴金额则按单航程距离按梯度给予，单航程越长补贴越高。

值得注意的是，本次措施同样支持旅行社开展旅游业务，厦门注册的旅行社承接合条件的旅客到厦门住宿的同样将获得补贴，单个旅行社年度补贴最高不超过200万元。

厦门市交通运输局相关负责人表示，《措施》出台后，厦门机场有望开通更多亚洲、洲际航线，尤其是“一带一路”沿线国家和地区以及金砖国家航线，对改善投资营商环境、提振交通运输及文旅业发展等方面均有正面利好。

厦门航空2023年2月航班计划显示，若以厦门为出发城市，亚洲航线方面可到达马尼拉、新加坡、吉隆坡、雅加达、曼谷、胡志明、金边、首尔；洲际航线方面则可到达洛杉矶、温哥华、阿姆斯特丹、悉尼、墨尔本等。

厦门是国内著名的旅游城市。据厦门晚报，以2023年春节假期为例，厦门机场进出港航班为3028架次，已恢复至2019年的八成；进出港旅客同比增长117.71%至40.23万人次，恢复至2019年同期的71.61%；入境客运航班同比增长309%至86架次，恢复至2019年同期的29.86%。

2月2日下午，民航专家林智杰对时代财经表示，“厦门已成为全国第四大国际航空口岸，而厦门作为外向型经济城市，也一直较为重视国际航线的发展。”

林智杰认为，当前我国国际航线刚进入加快复苏阶段，国际航班恢复率刚过10%，对各地来说都是重要的民航发展窗口期。厦门此次宣布的国际航线补贴，最高可补贴1.1亿元，这个力度甚至比个别省市的补贴总盘子还大。“充分表明地方政府抢抓疫情后的市场机遇，建设国际航空枢纽、促进经贸恢复发展的决心。”

近三年内，国内多省市均出台了相关航线补贴政策。

福建省会福州2022年11月就发文称，支持新增客货运航线航班，符合相关条件后，货运方面，新开亚洲航线年度补贴总额不超过3000万元，新开洲际货运航线年度补贴总额不超过1亿元；客运方面，单条洲际航线年度补贴总额不超过5000万元。

截图来源：福州市人民政府官网

海南省会海口市近年同样有文件显示，对新开境外定期直飞航线予以补贴，且将按往返航程小时数进行梯度补贴，最高一项为往返航程18小时以上的，每班给予60万元补贴。

截图来源：海口市人民政府官网

上述文件还提到，若新开境外航线飞满3年,(包含中国港澳台地区)亚洲航线额外一次性再给予200万元补贴，洲际航线额外给予300万元。

时代财经留意到，包括本次厦门新出台措施在内，多个城市给出的航线补贴时间有效期均为3年。对此，林智杰指出，开拓航线均需要一定时间，“洲际航线有市场培育期，一般要3~5年才能把市场做起来，才能对地方城市形成较稳定的经贸带动”。

不过，也有民航业内人士对时代财经指出，国内地方补贴国际航线以前就有，也曾听闻国外航司曾抱怨过相关补贴一定程度上造成了不良竞争。