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“在世界大变局和新冠疫情下，如何使全球重返可持续发展的轨道，共同守护人类和地球的安全，是全世界共同面对的重大时代课题。”10月19日下午，博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席周小川在博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会的开幕式上致辞。

博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席周小川

周小川称，希望本次论坛的举办能集众智、策群力，对影响人类发展和安全的诸多问题进行深入讨论，凝聚共识。

周小川表示，发展是人类社会永恒的主题和共同目标。联合国大会于2015年9月通过了2030年可持续发展议程，呼吁全球共同行动，消除贫困，保护地球，改善所有人的生活与未来，不让任何一个人掉队。然而全球化遭遇了逆流，新冠疫情肆虐，世界已经严重偏离了实现2030年可持续发展目标的轨道，世界各国需要放下分歧，共同寻找解决方案。

周小川援引今年9月习近平主席在第76届联合国大会上提出全球发展倡议，“倡议全球在抗疫、气候变化和数字经济等重点领域加强国际合作，坚持行动导向，普惠包容，关注发展中国家的特殊需求。”在周小川看来，安全是发展的前提，没有和平的国际国内环境，一国不可能谋求发展，世界不可能长久太平，持久繁荣。

“地缘冲突、恐怖主义等传统安全问题，对全球经济发展造成严重危害。当下，安全的边界已大幅拓宽，经济安全、公共卫生安全、网络安全、气候安全、生物安全、太空安全等非传统安全问题，成为全球的焦点、重点和难点。”周小川称，为了应对传统和非传统安全问题，近年来，世界多国强化修订国家安全立法，填补漏洞，保障本国安全，维护社会稳定，服务自身发展。更为重要的是，面对新冠疫情肆虐，极端天气频发，生物多样性丧失等非传统安全的威胁，世界各国都意识到任何一国都不可能独善其身，只有依靠国际合作才能最终找到出路。

周小川指出，发展中国家更需要通过改革全球治理促进发展合作来加强能力建设。民主安全是发展与维护安全的核心。一个国家只有不断提升发展水平，通过改革和完善经济体制机制来实现和促进发展，才能有更强势的实力来保证自身的经济安全。

在周小川看来，中国金融业的发展过程充分体现了发展与安全的辩证关系。“中国金融业正是在对外开放过程中向国际先进做法看齐，加快自身改革。金融机构在参与国际竞争中不断发展壮大，监管部门在国际协作中，逐步完善宏观审慎管理和微观监管体系，深度参与国际规则制定，有力地维护了本国的经济经营体系的稳定与安全。”

周小川回忆起2018年，习近平主席在博鳌亚洲论坛上宣布，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。面对全球贸易摩擦和逆全球化的思潮，中国没有放慢金融开放的步伐，而是在金融业对外开放上取得突破性进展。”周小川称，这既给全球带来了新市场、新机遇，也将促进中国国内金融业供给侧改革，通过更高水平的发展来强化维护稳定与安全的能力。

最后，周小川称，百年变局和世纪疫情交织，使得实现可持续发展，维护世界安全的任务更加艰巨。每一个国家每一个地区，每一个人都被深刻影响都责无旁贷，让我们为世界的和平与发展，为构建人类命运共同体和地球生命共同体增进共识，共同携手，积极行动。