时代财经

今年以来，海运价格轮番上涨，海运市场的巨变牵动全球贸易的神经。

9月2日，国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》（下简称“方案”），方案提出到2025年基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道，促进北部湾国际门户港、洋浦区域国际集装箱枢纽港设施功能、服务配套全面完善。国内国际航线网络进一步加密，新增国际航线10条以上，提升北部湾港、洋浦港集装箱吞吐量分别达到1000万、500万标箱。

受消息利好刺激，北部湾港（000582）9月2日高开涨1.71%，随后震荡走弱，截至收盘报收8.19元，微涨0.12%。3日开盘一路冲高，大涨至3.54%，收报8.28元，涨1.1%。

“政策的相关内容一直都在推进中，国家发改委对外公布这一方案，说明国家对北部湾的发展越来越重视了，会起到一些比较积极的影响，但是港口的吞吐量不可能说马上有一个线性的增长。”9月2日，时代财经以投资者身份致电北部湾港，投资者关系部门工作人员称。

在海运需求如此大的当下，该方案的提出使得东中西三条通路持续强化。

9月3日，商务部研究院研究员、美洲与大洋洲研究所副所长周密对时代财经表示，“以前，西部贸易需要通过中部、东部的航线通道连接到全球，增加了很多运输成本，对西部本身发展不利。西部通道的增强，从战略层面讲，为西部区的产品降低运输成本、与国际市场增强互联性提供非常重要的渠道，这一举措意义非常明显，有利于加强西部地区的整体对外开放。” 

图片来源：图虫创意

北部湾港集装箱吞吐量“十四五”将翻倍

据悉，西部陆海新通道重要节点北部湾港是西南沿海地区深水良港，由防城港、钦州港和北海港3座港口组成，曾是陆上“丝绸之路”与海上“丝绸之路”的重要联接点，是国内与东南亚、南亚诸国贸易往来的重要港口之一。

统计数据表明，2020年，北部湾港货物吞吐量排全球港口第19位，集装箱吞吐量排中国沿海港口第10位。北部湾港的集装箱业务以钦州港区为中轴，并通过“穿梭巴士”进行钦州市、北海市、防城港市三港区间干支线集疏，形成区域集装箱干线港，而散杂货则向防城港区、北海铁山港区集聚。

今年2月出台的《国家综合立体交通网规划纲要》，曾明确将北部湾港建设成国际枢纽海港。

9月2日，在国家发改委专题新闻发布会上，广西壮族自治区发改委党组成员樊一江表示，广西将加快完善港航设施功能。加快提升码头、航道设施能力及智能化水平，建成钦州港20万吨级自动化集装箱码头等重点项目，具备接纳世界各类大型船舶的靠泊能力。

北部湾港投资关系部门工作人员向时代财经介绍称，钦州港20万吨级自动化集装箱码头是北部湾港目前在建的重点项目。

近大半年时间，海运需求持续高涨，上海航运交易所发布的中国出口集装箱运价综合指数CCFI自去年下半年开始持续走高，8月初CCFI冲破3000大关，截止目前最新数据，8月27日报3079.04点，创历史新高。

具体到北部湾港，据该司8月6日披露的最新数据，北部湾港7月实现货物吞吐量2355.5万吨，同比增长1.06%；其中，集装箱部分50.58万标准箱，同比增长14.43%。前7月累计实现货物吞吐量1.53亿吨，同比增长10.86%；其中，集装箱部分311.38万标准箱，同比增长20.94%。

对于方案内提到的提升北部湾港装箱吞吐量达到1000万的目标，北部湾港投资关系部门工作人员称，“去年刚实现了500万标箱，1000万箱对于我们来讲是一个‘十四五’期间的远景目标。从500万到1000万的话，还有一段路要走。”

至于方案提到新增国际航线10条以上，北部湾港投资关系部门工作人员则表示，航线的开通则是由船公司制定。

周密对时代财经指出，主要还是根据贸易的实际需求、市场来决定航线。“印度经济今年的增长速度应该也是挺快的，我觉得对于印度的经贸合作还是会继续加强，非洲经济今年看起来不是特别的理想，但欧洲还是有不少的机会。”

海南洋浦港助力北部湾港“散改集”

方案提到建设西部陆海新通道要全面完善洋浦区域国际集装箱枢纽港设施功能、服务配套。据悉，洋浦港位于海南省洋浦经济开发区境内，洋浦湾北边海岸，介于海口港与八所港之间，为国家一类开放港口，是海南天然条件最好的深水港，有水深、避风、回淤量少的特点。

事实上，国家对洋浦港在“十四五”期间的发展早有定位。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》指出，海南将在2025年前以“中国洋浦港”为船籍港，实施更加开放的船舶运输政策。

8月中旬，从北部湾港向海南洋浦港的“防城港—海南”航线正式开通。据国资委官网显示，该航线的开通是为了连通北部湾港与海南港航，加快推进广西货源从散货运输向集装箱运输转型，为广西、海南提供一条稳定、便捷、高效的物资进出运输通道。

这一条从北部湾港向海南洋浦港的航线，南下货物主要有粮食、矿建材料等，北上货物主要以化肥为主。近年来，北部湾港致力于打造防城港粮食集散地，依托散货货源种类齐全且货量足，汽车返程运力充足、运价低的优势，成功引导大量的非金属矿石回流至防城港进行“散改集”。

对于北部湾与洋浦港的定位与分工，周密分析称，北部湾钦州港口主要是运输大宗商品，像石油化工产品贸易为主。对广西而言，西部陆海通大通道主要针对当地的消费需求，因此跟东部运输的货物还是有较大的差距，可能不会像东部产品的附加值含量那么高。海南岛自身的定位并不是发展制造业，而是促进国际消费品，所以可能会连接一些进出口高端消费品的航线。

需要指出的是，建设西部陆海新通道也发挥铁路运输的作用。8月13日，“河池-北部湾港”海铁联运班列开行。截至今年7月末，西部陆海新通道班列发行3294列，班列一口价线路已开行47条，通道辐射区域10省（自治区、直辖市）、36市、71站。其中，柳州、桂林、贺州等广西区内班列发行442列，同比增长63%。