时代财经

成为“锦鲤”之后，如今的杨超越更凭借着“企业家”的身份落户上海。

在11月24日上海临港新片区发布的公示中，杨超越将作为2020年第五批特殊人才引进入户。时代财经查询发现，杨超越的申报单位为上海简越文化传播有限公司，于今年的10月20日才注册成立。

对此，有网友表示“一个小姑娘从小地方奋斗到现在，多励志”。不过，也有不少网友表示“我酸了”，质疑杨超越凭什么能成为“特殊人才”获得引进落户的资格。

大趋势：人才更加多元，入户门槛更低

不得不承认，与过去必须是搞科研、拿大奖才称得上“人才”不一样，如今对于“人才”的定义已经变得越来越多元化。事实上，在今年6月，被称为电商主播“一哥”的李佳琦，也已作为上海市崇明区第一批特殊人才被引进落户。

对于什么是“特殊人才”？上海市的人才引进办法中并没有提出明确的表示。于11月23日公布的《上海市引进人才申办本市常住户口办法》中只是指出，“其他紧缺急需、确有特殊才能的人才”纳入申办的条件之一，并且能够由上海市各区和重点区域自主审批。

上海市人才理论研究基地研究员杨国庆在26日接受时代财经采访时表示，23日发布的人才引进新政体现了人才类型认定更加开放，人才类型划分更加细致的特点。这也表明了随着越来越多人认识到学历不代表能力，资格与人才也不能划等号，政策制定者对人才内涵认识的丰富化，从而更加接近人才的本质。

“学历资格指标主要是计划经济时代的人才标准，有简便易行、操作性强的优势。但根据人才类型引入越来越多的参考指标，能够提供更加多元化的人才入户选择通道。”杨国庆称。

以面向市场化创新创业人才为例，新政进一步淡化了学历指标，而是突出市场导向。

新政规定，只要是获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员，在上海取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员，在上海管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其团队核心成员，市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才，以及取得显著经营业绩的企业家人才，都可申请办理上海常住户口。

不过，以名利带来的优势会不会变得更加明显？时代财经在26日以意向者的身份咨询了上海市的一家落户机构。一名工作人员向时代财经表示，想要落户上海“说难也难，说易也易”，该工作人员进一步解释称，“有钱就容易，没钱就难”。

当时代财经财经进一步询问要达到什么程度的时候，工作人员称个人的投资或者年薪达到一千万以上。

该工作人员认为，杨超越正是一个很好的例子。据天眼查数据显示，上海简越文化传播有限公司注册资本为100万元，其中杨超越本人出资99万。落户机构的工作人员认为，考虑到杨超越公司未来能带来的效益，也是使她成功落户的原因。

上海市临港新片区管委会商业和文体旅游处处长冀晓红透露，简越文化公司作为临港新片区文化产业孵化中心的入驻企业，将从事视频演艺和文化宣传的工作，并有可能参与临港新片区文化旅游的形象推广和城市推广。

而杨超越也表示，对临港新片区未来前景非常期待，公司也将在临港新片区创造一系列的就业。

寻找新价值人才

事实上，在过去很长一段时间中，上海与北京是国内“唯二”高筑入户门槛的城市。

“上海政府早就认识到吸引人才的重要性，但是即使不考虑外地人员，仅在本市目前沉淀的非户籍人口数量已是惊人，一旦入户条件大幅度下降，短期内会有大量人员申请入户，对本地的公共资源和福利待遇造成显著挤压。”杨国庆表示，考虑到上述的因素，上海市对降低户口门槛一直采取比较审慎的态度，按照“小步慢走”的节奏。

从近年来看，上海入户政策已在不断放松。尤其是在今年，上海出台新的落户政策明确，在沪的“世界一流大学建设高校”，包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学，四所学校的应届本科毕业生符合基本申报条件即可直接落户。

而以杨超越落户的临港新片区为例，人才落户的门槛更是在全市的基础上降低了不少。

尽管上海在经济总量上和传统经济指标表现优异，但杨国庆认为，上海在不少新经济领域并不占优势，已经开始面临很大的竞争压力。其中，临近的杭州对上海已经产生压迫感。

时代财经查阅猎聘发布的《2020中国互联网行业中高端人才报告》注意到，杭州已成为互联网行业中高端人才净流入率全国第一的城市，而阿里巴巴更是互联网从业人员的首选地。北上广深不再是互联网人才的第一选择，新一线城市正在成为“掘金洼地”。

一线城市具有发展机遇广阔、薪资高、交通便利等优势，对人才具有较大吸引力，但其背后的高房价、高消费、落户难，也让部分人才望而却步。

而近年来新一线城市陆续出台落户、住房补贴、创业基金等“人才新政”，加上新一线城市发展迅速、新兴行业逐步兴起，岗位需求也逐渐增多，以及环境舒适、生活节奏适中等特点，其对互联网等人才的吸引力正在不断增强。

另一方面，老龄化严重的上海也急需补充有活力和创新精神的年轻人。

上海市老龄工作委员会办公室、市统计局日前发布的数据显示，上海为全国老龄化程度最高的城市。截至2019年12月31日，上海户籍60岁及以上老年人口518.12万人，占户籍总人口35.2%，该比例较2018年年末提高0.8个百分点，而杭州则为22.55%。

由此看来，今年上海崇明区和临港新片区分别引进李佳琦、杨超越等知名网络艺人，杨国庆认为体现了上海面向新经济、呼呼年轻人进入的积极姿态。

“在国内各大城市人才竞争日益激烈的背景下，没有一个城市可以很轻松自在。上海虽然被树立为长三角地区的龙头，但它还需要用优秀的实力坐稳这个位置。因此，上海需要做好守护入户门槛和吸引紧缺人才之间平衡。”杨国庆表示。